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【央视新闻客户端】
平均海拔4200米的果洛藏族自治州坐落于青藏高原腹地 、三江源核心区 。7.64万平方公里的广袤土地上，多民族世代聚居、休戚与共 ，共同守护着黄河源头的生态屏障 ，也共同书写着雪域高原的发展传奇。
“十四五 ”以来，果洛州始终以党建为引领 、生态为根基 、民生为导向、团结为纽带 ，精准破解发展难题 、持续激活内生动力 ，在这片高天厚土上绘就了一幅经济发展 、民生改善、生态优美 、民族团结的壮美画卷，实现了“发展最好 、变化最大、群众得实惠最多”的历史性跨越 。
“以前办事跑断腿 ，现在网格员上门帮忙 ，矛盾纠纷不出村就能解决了 。 ”家住果洛州玛沁县大武镇的居民扎西才让感慨道。这份便捷与安心的背后，是果洛州立足高原牧区地广人稀 、居住分散的独特州情 ，以党建为统领 ，锚定“赋能减负 、平安善治 ”核心目标，破解基层治理痛点堵点的持续探索 。
果洛州创新构建“党建治理+网格片区+基层工作+志愿服务”融合模式，实现专职网格员全域覆盖 。储备500余名村两委后备力量 ，吸纳350名返乡大学生到村任职 ，其中24人走上村党支部书记岗位，为基层注入新鲜血液。
新质生产力的注入 ，让基层治理插上“智慧翅膀 ”。达日县建成基层治理大数据管理中心 ，依托1457名牧长10年积累的300多万条基础数据，实现“一网整合数据、一屏能观全局、一体应急联动 ” ，为科学决策提供精准支撑 。甘德县推行“受理—分流—处置—反馈—归档”五步工作法 ，矛盾化解率同比提升23% 。玛沁县运用“奥维地图 ”，化解20年积案草山纠纷 ，打造的“点心 ”调解室民族特色服务空间 ，让基层治理既有力度更有温度。
通过强化重大决策社会稳定风险评估 、运行预警预防平台，果洛累计评估10项重大决策风险 ，刑事案件 、电信网络诈骗案件发案数分别同比下降31.7%、76.7% ，预警劝阻完成率100%，社会治安形势持续向好，让群众安全感不断提升 。
护源兴绿生态产业双促共赢
生态是果洛最厚重的底色 、最宝贵的财富 ，更是不可逾越的发展底线 。作为三江源核心区 ，果洛州始终将生态保护放在首位，“十四五”期间累计投入35.3亿元 ，集中力量实施三江源生态保护建设 、生态修复治理等重点工程 ，让雪域高原的生态本底愈发坚实。
5年来，果洛州累计治理黑土滩等退化草原约600万亩 ，草原植被覆盖度提升至62.8% ，黄河出境断面水质稳定保持Ⅰ类 。扎陵湖、鄂陵湖湖泊面积分别扩大74.6平方公里和117.4平方公里，湿地面积增加104平方公里 ，水源涵养能力持续增强 。班玛县获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 ，达日县摘得“2025年国家生态文明建设示范区 ”称号。
在守护生态的同时，果洛州创新探索“生态+产业 ”融合发展路径 ，让绿水青山真正转化为金山银山 。依托独特的高原生态优势 ，果洛州大力发展高原菌菇种植 、林麝养殖等林下产业，为牧民开辟稳定增收的新渠道 。在班玛县，曾经仅售50元一张的牦牛皮 ，经过深加工制成富含胶原蛋白的牦牛阿胶后身价飙升 ，再搭配牦牛油火锅底料 、牦牛骨工艺品等系列产品，彻底实现“牦牛全身是宝”的价值升级。
文体旅融合的兴起 ，更让果洛的生态价值焕发多元活力 。依托“大美青海·高原足球 ”超级联赛等平台 ，果洛集中展销6县特色产品，首个比赛日线上线下销售额便突破47万元 。“格萨尔王杯 ”篮球、射箭 、足球等系列赛事走进乡村牧区 ，100余场次活动让牧民从观众变为参与者。
值得一提的是 ，2025年，在玛多县扎陵湖北岸新发现认定的尕日塘秦刻石 ，作为我国目前已知唯一存于原址且海拔最高的秦代刻石 ，在果洛生态保护屏障下完整留存 、重见天日。这处承载千年文明记忆的石刻遗存，与澄澈湖泊、广袤草原相映成趣 ，成为生态保护与文化传承共生共荣的生动案例 。
安居乐业民生福祉持续加码
发展的根本目的 ，在于增进民生福祉 。“十四五”以来，果洛州将有限财力持续向民生领域倾斜，用一个个实打实的项目 、一组组坚实的数据 ，回应着高原群众对美好生活的向往。
住有所居 、居有所安 。5年来 ，果洛州“保交楼、保民生、保稳定 ”工作取得阶段性重大进展，班玛 、久治 、玛沁三县顺利完成保交房任务 。24个城镇老旧小区完成改造 ，惠及居民8246户 ，43.05万平方米老旧建筑焕发新生。12405套保障性住房筑牢民生底线，387户家庭领到127万元租赁补贴 ，群众的居住体验更舒心 。
安居之外 ，更要乐业 。果洛州创新推行“援青搭台、市场选择 、政府组织 、组团就业 ”模式，深化“订单式培训+就业”全链条服务。5年来 ，依托上海对口支援和东西部劳务协作机制 ，累计举办192场招聘活动，提供就业岗位6.5万个 ，达成就业意向2.5万人次 ，让更多群众通过勤劳双手增收致富，让日子越过越红火 。
教育和医疗，是民生保障的重中之重 。“十四五 ”期间 ，果洛州累计投入17亿元 ，实施310个教育项目，新建改扩建136所学校 ，新增3660个学前学位、6620个义务教育学位 ，打破“硬件瓶颈 ”。公共卫生服务能力持续提升，胸痛 、卒中 、危重孕产妇救治等“八大中心”建成投用 ，“2小时医疗救治圈 ”覆盖6县44个乡镇 。远程会诊平台让500公里外的专家与牧民实现“云端对话 ” ，为高原群众筑起一道坚实的健康屏障 。
交融共生民族团结根深叶茂
雪域高原的发展奇迹，离不开各民族的同心聚力。作为青甘川三省交界处的多民族聚居区 ，果洛州自2019年成功创建全国民族团结进步示范州以来 ，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，探索形成“六化同创”模式 ，推动民族团结进步事业迈向新高度。
如今 ，果洛州已创建全国民族团结进步示范县5个、模范集体12个，省级民族团结进步县6个 、先进集体28个 。一项项荣誉的背后，是各民族手足相亲 、守望相助的生动实践 。
果洛率先在全省出台《铸牢中华民族共同体意识公约》 ，从思想和行动层面强化各族群众的共同体意识。携手青川毗邻三州四县 ，建立铸牢中华民族共同体意识共创共建示范区，打破地域界限 ，开创交界地区民族交往交流交融的新局面 ，让民族团结之花在交界地带常开长盛 。格萨尔文化(果洛)生态保护区获批设立，成为全国首个针对史诗文化的国家级生态保护区 ，让古老文化焕发新生 。
今天的果洛 ，草原更绿、河水更清 、村庄更美 、人心更齐、活力更足。站在新的历史起点上，果洛州将继续锚定目标、深耕厚植 ，让生态之美 、发展之效 、治理之智、团结之力 、民生之乐深度融合 ，在雪域高原上奋力描绘更加幸福美好的时代新画卷 。
西海新闻记者吴予琴
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